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求实创新 锐意进取 努力开拓残疾人事业新局面

作者:
来自:天津市残疾人联合会
人气:3576
2009-05-22

 

      天津市现有各类残疾人57万,占全市人口的5.47%。市各专门协会自成立以来,在市残联领导下,团结全市残疾人朋友,认真落实“代表、服务、维权”的工作职责,以强基础、重实效、抓落实、保稳定为工作主线,紧紧围绕残联中心工作,按照“三个活跃”的要求,使专门协会工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

      一、加强领导,进一步促进协会健康发展

      市残联党组理事会把专门协会工作纳入到理事会工作议事日程,纳入到全市残疾人的整体工作要点,给予高度重视和大力支持,日常工作由组联部具体负责,着力加强了专门协会组织建设、能力建设、制度建设,使各专门协会得到了健康发展。主要体现在五个到位:

      1、组织领导到位。市残联党党组、理事会高度重视专门协会工作,年初、年底必定召开专门协会工作会议,听取协会工作汇报,研究、部署专门协会的工作。重大活动、重要会议都要求专门协会领导参加。

      2、人员落实到位。专门协会工作开展的如何,各专门协会主席的思想认识高度,工作理念十分重要。为此,市残联在换届时,对新一届专门协会主席、副主席的人选,认真进行了挑选,将政治、文化素质高,社会工作能力、责任心强,具有较高威望,热爱残疾人事业,志愿为残疾人服务的专业人员和残疾人及残疾人亲友选进协会领导班子。并创造条件让他们参加学习培训、外出开阔眼界,拓宽思路,创新工作方法。

      3、制度落实到位。为了进一步规范专门协会工作,市残联建立完善了各项工作制度。一是会议制度,即每季度召开一次主席会议,研究布置工作;每年召开两次全体委员会议,专题研究协会工作,做到了年初有安排,年终有总结。二是学习制度,定期组织专门协会主席、委员开展政治学习和业务知识学习,并将市残联各项工作安排传达到每个人,让他们围绕残联中心工作考虑安排专门协会工作。三是工作联系制度,协会的委员们都来自各个单位,都有自己的工作,平时见面的机会较少,为此,建立了以电话等方式的联系制度,有情况及时沟通;每项活动结束后,协会总是以简报的形式及时通报活动情况,做到信息畅通。四是工作总结制度,每年年终或重大活动结束,都要召开工作总结会议,总结一年或重大活动的工作经验,找出不足,吸取经验教训,为下一步工作打基础。并将工作总结、计划、活动记录整理归档。这些工作制度的建立,为我们专门协会工作的开展夯实了基础。

      4、组织活动到位。市各专门协会积极组织开展了丰富多彩的文化体育活动,极大地丰富了残疾人的精神生活,使他们参与了社会,增强了生活的信心和勇气,提高了生活质量。努力实现朴方主席提出的“三个活跃”,即:残疾人在残疾人组织中更加活跃,残疾人组织在基层更加活跃,残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。

      5、经费活动场所到位。按照中残联关于加强专门协会建设的要求,市残联逐年加大了专门协会经费的投入,2007年前每个协会每年5万元,2008年每个协会增加至6万元,2009年每个协会增加到8万元。为了给专门协会提供必要的办公场所,给广大残疾人朋友提供一个便于活动的场所。2007年,市残联将已出租的一处1000多平米的院子收回,投入近百万资金改造成残疾人之家,设立了各专门协会办公室及200多平米的残疾人活动大厅,办公室配置了电脑电话等办公用具,大厅配备了投影仪等音响设备。经费的投入和活动场所的建设,为各专门协会开展活动提供了保障。

      二、充分发挥桥梁纽带作用,积极参政议政

      几年来,专门协会团结广大残疾人,认真开展了卓有成效的工作,使广大残疾人借助协会这个平台,参政议政,进一步保障了残疾人的合法权益,专门协会与残联及政府的桥梁纽带作用日益凸现。

      1、倾听残疾人呼声,增强解决问题的能力。各专门协会是残疾人倾吐心声,寻求帮助最信赖、最知心的组织,深入基层了解实情,帮助残疾人解决生产生活中的实际困难,为残疾人做好事、办实事,是残联和各专门协会义不容辞的责任。几年来,各专门协会每年走访了100余户残疾人家庭,撰写调查报告10多篇,将残疾人的困难反映到残联并及时给与解决;将残疾人最迫切、最需要、最关心的问题,反映到残联及有关部门,为政府制定残疾人政策提供了重要依据。如:市精协针对我市精神残疾人及其亲友的特殊需求,充分利用我市精神卫生医疗机构现有的技术资源,为精神病患者提供康复服务,为患者亲友和精防工作者们免费培训精防知识,邀请从事精神卫生工作有多年丰富经验的专家教授讲课,现场解答提出的各种精神病预防和治疗的问题,积极组织精神残疾人开展有益于身心健康的娱疗、体疗活动,从而促进了精神病人的病情稳定和身心健康。目前,我市18个区、县242个街、乡(镇)全面推行了“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复工作。建立了以政府为主导、有关部门各尽其责、社会各界广泛参与的组织管理体系和以医疗机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的精神病防治康复工作体系,使精神残疾人得到了及时有效的康复服务,全面推进了我市精神卫生工作的发展。再如:在换发第二代残疾人证过程中,蓟县盲协副主席张文清反映,部分盲人住居偏僻,行动不便的问题,市残联及时与医疗鉴定单位和蓟县残联联系,登门办理残疾人证,受得了残疾人的好评。

      2、融入大局,增强参政议政意识。大部分残疾人由于自身的缺陷,不愿接触社会,害怕融入社会,对于能否参政议政持怀疑态度。为此,我们认真听取个专门协会的意见和建议,鼓励各专门协会围绕市委、市政府以及残联的中心工作出谋划策,充分发挥参政议政、参谋助手作用。如:在残疾人专用机动车营运问题上,市残联和协会高度重视,肢残人协会积极选择两个区县开展调查摸底工作,从残疾人专用机动车的驾车人数、车辆状况、残疾人需求等方面入手,进行深入细致的调查,写出详尽的调研报告,反映到有关部门,使我市残疾人专用机动车营运问题得到妥善处理。在市人大常委会法制工作委员会关于《天津市道路交通安全管理若干规定(草案)》征求意见时,我们认为,规定中“残疾人机动轮椅车只准下肢残疾的残疾人单人代步使用”不妥,应从残疾人的特殊需要和促进残疾人平等参与社会生活的角度出发,准许残疾人机动轮椅车“附载一人”。于是,市肢残人协会向市人大常委会提出修改意见,并陈述充分理由,由于建议有理有据有情,意见最终得到采纳,将《规定》中“残疾人机动轮椅车只准下肢残疾的残疾人单人代步使用”的“单人”二字删除,依法维护了残疾人机动轮椅车的使用权,维护了残疾人的根本利益,提升了协会在肢残人中的威信。

      3、积极宣传呼吁社会,形成人人关心残疾人的社会氛围。各专门协会在市残联的支持帮助下,利用全国助残日,国际残疾人日等活动,在全市上下举行了大规模的宣传咨询活动。以2008年全国助残日为例,全市共设立宣传咨询活动站100多个,张贴大型宣传标语500多条,发放宣传品20000多份。几年来,各专门协会不断加大宣传力度,举办业余培训班、知识讲座、义诊咨询等形式的宣传活动100多次,编印发放了了5万多册科技宣传材料。通过大张旗鼓的宣传提高了全社会对残疾人工作重要性的认识,形成了体察残疾人的疾苦,尊重残疾人的人格,关心残疾人的健康,为残疾人排忧解难的社会氛围。

      三、围绕残联中心工作,开展了形式多样的活动

      各专门协会紧紧围绕残联中心工作和重大活动,积极组织残疾人开展各种有益于身心健康的社会活动。把协会工作范围不断向深度与广度扩展,使协会工作更富生命力和朝气。

      1、积极开展社会公益活动。一是围绕重要节日开展活动。每年的全国助残日、国际残疾人日、爱耳日、聋人节、盲人节、世界精神卫生日,各专门协会都积极组织本类残疾人开展活动。·二是积极开展文化助残活动。市肢残协会收集整理李锐钧、视力残疾郝俊生等残疾人创作的书法绘画作品,组织残疾人书画展,受到了很好的社会效益。市聋协与10多所大学联系、200多名大学生志愿者参加手语培训班,提高了手语的普及。去年四川汶川发生地震后,各专门协会联合向全市残疾人发出倡议,号召他们向灾区人们献爱心用实际行动回报社会的关爱。全市残疾人积极行动起来,踊跃捐款捐物。

      通过开展公益活动,使广大残疾人从中受到了教育,思想境界得到了升华,充分体现了残疾人的人生价值和社会参与意识,同时涌现出一批关心残疾人事业,乐于助人,甘于奉献的积极分子。

      2、积极组织开展健康的文体活动。我们充分利用残疾人之家,区县残疾人活动中心和各街乡镇残疾人活动室的活动设施,积极开展了适合各类残疾人特点的文体活动。真正实现了全市残疾人的“三个活跃”。一是开展读书读报活动。各协会每月都组织一次读书读报活动。利用盲文书籍、有声读物、学习党的路线方针政策,残疾人事业政策法规,康复知识等进一步提高了全市残疾人的整体素质。二是开展了外出参观学习活动。市盲协组织100多盲人感受天津市的城市建设,亲身体会改革开放天津发生的改变,虽然他们看不见,但当这些平时很少走出家门的盲人朋友自由的踏在宽阔的广场上,抚摸海河边精巧的栏杆,乘坐轻轨列车时,很多人都激动得流下了热泪。市聋协组织500多聋人参观周邓纪念馆,缅怀周总理的丰功伟绩,组织100聋人朋友登盘山活动,锻炼身体陶冶情操。三是开展健康高尚的文体活动。专门协会先后开展了摄影书法、绘画、展览,手工制作,歌咏、象棋、扑克、垂钓等比赛活动,充分展示了残疾人的才华。市聋协舞龙队、腰鼓队、柔力球队,常年坚持每周不少于两天的排练活动,腰鼓队已发展到100余人,舞龙队50余人,柔力球60余人。他们在常年坚持不懈的活动中,技巧不断提高,声誉日益积累,多次应邀参加社会各种庆典活动。通过积极欢快的表演活动,树立了乐观向上自强不息的良好形象。聋人腰鼓队在与健全人腰鼓队竞赛中,多次获奖,去年经过层层筛选,获得了天津“鼓王”称号。在今年三月举行的舞龙大赛中,聋人舞龙队获得全市第三名的好成绩。很多市民和国际人士观看了聋人表演都赞不绝口,有些人感动的流泪,媒体称聋人腰鼓队“创造了听不见声音却能打齐腰鼓的奇迹。

      四、下一步专门协会工作的思考

      协会的发展必须遵循构建和谐社会的指导思想,认真履行“代表、服务、维权”的职责,落实“三个活跃”的要求。要坚持“抓大放小”的工作思路,才能使专门协会工作沿着健康的方向发展,“抓大”就是在摸索协会的路子上,在培养提高协会领导班子成员的素质上,在强化思想政治工作,团结广大残疾人朋友增强凝聚力上下功夫。“放小”就是放手让专门协会开展形式多样的适合残疾人特点的健康向上的活动,让协会活跃起来,让广大残疾人活跃起来。只有这样才能创新协会工作发展的广阔道路,才能推动专门协会工作健康有序的发展。

 

录入:伊然 添加:2009-05-22
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