在举世瞩目的2010年上海世博会隆重举办,“生命阳光馆”开放展出之际,中国盲人协会在上海举办全国各省市专职理事培训班,我感到办得及时,很有意义。我作为上海市残疾人联合会的盲人专职理事,作为世博会举办之地的东道主,欢迎大家来到上海,衷心希望这个培训班充满阳光,希望广大盲人兄弟姐妹生活更美好。我也借这个机会向大家汇报一下,上海市盲协的工作和个人的一些体会。
上海市共有残疾人94.2万,其中盲人15.8万人,占残疾人总数的16.77%。上海市18个区县均建立了区一级的盲人协会,不少区还建立了街道镇一级的盲人协会,还成立了“盲人读书会”“盲人艺术团”,组织网络较为健全。我担任市盲协驻会副主席,并成为市残联执行理事会的盲人专职理事。
近几年来,在市残联领导下,在中国盲协指导下,上海市盲协加强队伍建设,以迎世博为契机,以开拓信息交流无障碍为重点,推进盲协工作的开展,取得了一些新成绩。特别是在网络无障碍、电讯无障碍、导盲无障碍和导盲犬试用、听电影、触摸艺术等方面作了新的探索,形成了工作特色,为广大盲人朋友办了实事,做了好事,协会行使了代表、服务、维权的职能。
一、加强盲协队伍建设 提高盲协干部素质
要把盲协工作做好,必须加强盲协队伍的建设,提高盲协干部的素质。近几年,协会多次组织盲协干部学习《中共中央关于加强残疾人工作的意见(7号文件)》《中华人民共和国残疾人保障法》、中国残联和中国盲协章程,以及中国残联五代会精神和中央领导的讲话,使盲协干部明确形势、任务、职责,提高大家的责任心,事业心。每逢有重大政策出台或重要会议召开,协会就及时组织学习,比如协会及时组织学习最近出台的《盲人医疗按摩管理办法》。并为各级盲人协会提供电子、有声资料,方便大家学习,领会精神,
为使工作有序开展,市盲协坚持每两月召开一次例会,研究协会工作。依照惯例,协会每年制定工作计划和撰写工作总结。举行年中和年终工作总结会。通报协会工作,掌握基层协会工作情况,听取基层协会的建议,传达残联的重要工作,协会还赴基层调研盲人的学习、生活等情况,倾听盲人的呼声和需求。盲协工作做到有计划、有布置、、有检查、有总结、有交流。
为了及时交流基层盲协工作,协会创办了《上海盲人》简报,为传播信息,交流经验搭建平台。为了提高大家业务水平,协会还多次举办盲协干部培训班,组织大家学政策,学业务。如今年3月份,协会就举办了写作培训班,邀请市残联内刊总编老师授课,学习总结和通讯的写作知识和技巧,并分析文章,以实例教育大家,受到大家的欢迎。
经过学习教育,盲协干部素质都有一定提高,不少同志不计报酬和时间,献身盲协工作,热情地为盲人兄弟姐妹服务。四川汶川大地震发生后,协会正副主席带头,57名骨干捐款,为灾区同胞献上一份爱心。各区盲协也都及时行动,纷纷开展捐款活动。
二、以创新精神,开拓信息交流无障碍渠道
盲人的最大困难是交流障碍,由于不能及时、全面、准确获得信息,造成他们学习难、交流难、出行难。这几年,协会以迎世博为契机,依靠科技力量,努力实现交流无障碍,主要做了以下四方面工作。
一是网络无障碍建设。2008年,市政府出台了“上海信息化建设迎世博600天行动计划”,将为视力残疾者提供便捷信息浏览服务纳入计划之中。协会抓住这一契机,撰写了“关于视障者网站信息无障碍建设的项目建议”,提出了十点基本要求和三点建议,阐明了盲人上网的困难和诉求。提交给市残联信息中心、市信息委等相关部门。经过不断推进,“中国上海”门户网站、“上海市民政局”网站、“上海市人力资源和社会保障局”网站、“上海司法行政”网站(简称3 1),均列入改造计划,其中“中国上海”门户网站和市残联网站属于全网无障碍改造。
在改建工作中市盲协多次组织盲人体验改建工作,提出意见,并与改造公司进行交流。从而使改建的工程更加适用、更加方便。最后,盲协还参与了五个网站改造工作的验收。在验收中,盲协对改建工作肯定的同时,还提出进一步改进的意见。如今,盲人使用电脑,可以十分方便地从这五个网站中获得语音信息,并通过语音——文字转换,与网站交流互动。有了无障碍网站,盲人的视野更加宽了,得到的信息也更快、更多了。上海的这一项目,开辟了全国省级城市网站无障碍建设的先河。
二是圆满完成市政府实施项目。协会积极与有关部门沟通,专门撰写并向有关部门递交了报告,反映广大盲人的实际困难和要求,2008年初,市政府将视力障碍者信息沟通无障碍列入2008年市政府实事项目,本协会积极参与方案制定,并宣传和解释相关政策。7月1日,固定电话优惠服务正式实施,即具体为个人承担25%、政府补贴25%、营运商优惠50%。盲人只要每月承担25元话费就能打810次市内电话。到目前为止,已有3万余名视力障碍者及其家庭申请并享受了该项优惠服务。圆满完成了市政府实施项目。
三是探索了导盲新设施。现今导盲设施建设很多,上海盲道已达2000多公里,但是由于各种原因这些设施未能很好的起到导盲作用。协会感到必须要开发和运用新技术、新材料开拓新的导盲设施。协会与上海市无障碍推进办公室和市无障碍督导总队一起积极推进上海电器科学研究所开发试制的“红外线盲道”和“助盲语音提示器”。并提出建议加以完善。“红外线盲道”是埋在地下的感应设施,地面上没有凸面,不会影响其他人群的行走,盲人使用的盲棒设置电子接受器,与感应的盲道配合就能行走。目前,这一“红外线盲道”已在地处松江的上海阳光康复中心和2010上海世博会生命阳光馆中得到运用,现专家正在进一步论证研究,300多套将首批安装在医院、商场、福利机构等单位。
四是自2007年3月上海市导盲犬项目正式启动,协会积极宣传与配合,动员各区县盲人协会寻找有意愿并符合条件的盲人使用导盲犬。截止2010年2月,已经有虹口、杨浦、长宁、静安、徐汇、闵行、嘉定的10名盲人分三批经过培训、磨合使用了导盲犬,我市10条导盲犬已全部正式“上岗”,为盲人出行提供便利。
三、以迎世博为动力,活跃盲人文体活动
近二年,以文体活动为载体,开展迎“世博”宣传教育活动,丰富了盲人的精神文化生活。在这一方面主要进行了以下工作。
一是宣传世博,组织世博知识竞赛活动。早在2009年12月3日国际残疾人日期间,协会制作了1000份盲文版《上海世博会市民法律援助指南》发放到各级盲协,宣传世博知识和法律知识。今年4月,协会与市图书馆又联合举办迎世博知识竞赛,采取抢答和选答两种形式,全市18个区盲协认真准备,积极参与,受到大家欢迎。
二是举办十月歌会。2009年10月18日,市盲协与市肢协联手举行“歌颂祖国60华诞”十月歌会,来自全市的800名盲人、肢残人用歌声欢庆新中国建立60周年。这次歌会促进了肢协与盲协的交流协作,促进了市区两级协会的互动,使残疾人文艺活动更加丰富多采。
三是举办触觉艺术展览会。去年10月13—17日,市残联、市文联在上海文艺活动中心举办“庆祝国际盲人节——盲人触觉艺术展览会”。展览会特制了各种雕塑、浮雕、木刻等艺术品,表现世界名人、著名建筑等内容,让盲人通过触摸来感受形象,体验内容。协会组织了一批又一批的盲人前来参观。这一特有的展览会受到了各界的好评。
四是举办“听电影”活动。盲人因无法观看电影而感到遗憾。2007年,协会与市残疾人福利基金会联合进行过一些“为盲人讲电影”活动,受到了盲人朋友的欢迎。为推广这一形式,去年4月23日第14个“世界读书日”来临之际,市残联、上海图书馆、上海电影评论学会联合成立了“无障碍电影工作室”,决定每年制作一批有讲解的最新最热门的无障碍电影,专供盲人来“看”。一年多来《高考1977》、《樱桃》、《非诚勿扰》、《导盲犬小q》等一批热门影片制成有旁白讲解的光盘,盲人从此可以欣赏电影,这一创新的文艺形式也受到盲人的欢迎。
五是开展“读书会”等文化活动。由于有了无障碍网站的建设,宽带、电话通讯的优惠,语音电脑的普及,“听书机”的配发,加上上海图书馆免费送有声读物上门,为广大盲人开展读书学习活动创造了条件,因而协会广泛组织各区盲人开展“读书会”活动。通过“读书会”这个载体,进行“听电影”、音乐欣赏、心理咨询、眼病防治等文化交流活动,大大丰富了盲人的文化生活。在2009年举行的“协会工作大家谈”征文活动中,盲人投稿共有39篇,占征文总数的22.1%。徐汇区13个街道盲协全部参加征文投稿。
四、做好康复就业等工作 积极完成中国盲协的任务
盲人得到康复和就业是协会的工作目标和努力方向。要为广大盲人兄弟姐妹提供康复服务,使低视力者努力实现脱残,提高视力;使全盲者,通过定向行走训练和辅具使用,提高自己生活自理能力。要通过职业培训,让盲人掌握劳动技能,最终实现就业,平等参与社会生活。市区两级盲协积极配合残联,做好康复、培训和就业安置等工作,并进行积极的宣传、协调和教育,取得了一定成绩。如,2009年,浦东新区盲人协会积极配合康复部门,认真做好低视力康复工作,通过广泛发动,全面排摸,康复筛查,为全区23个街道镇754名低视力者提供康复服务,其中为264人配置了助视器,为347人配戴了眼镜,脱残人数达541人。
为了帮助盲人就业,市盲协还积极宣传中国盲协和中国盲人按摩学会开办的首期全国盲人“创办和改善你的企业(siyb)培训班”,鼓励动员大家报名参加。本次培训班在全国范围内招生60名盲人,上海有3位盲人已被录取。推荐6名盲人参加“中华百位盲人按摩专家特色技法全书”的撰写征文。
另外,协会还认真完成中国盲协下达的各项任务,发动大家参加中国.盲协等单位举办的 “首届微软杯全国盲人计算机技能大赛”、 “首届全国盲人文学作品评选”、“与祖国共同成长征文”、“心灵的声音——全国盲校学生讲故事大赛”等活动。许多活动获得荣誉,如,选送的2名选手参加“首届微软杯全国盲人计算机技能大赛”都获得二等奖。“与祖国共同成长征文”活动中,获一等奖1个,二等奖1个,三等奖3个,协会同时获得优秀组织奖。再如,盲校学生讲故事大赛中,上海学生获二等奖1个,三等奖1个。
五、我的几点体会
在这几年中,我担任了市盲协的驻会副主席,在市残联执行理事会中担任理事。工作中我碰到了压力大、任务重、人手少等种种困难,但是我感到这是组织上和广大盲人朋友对自己的信任,我还年轻,应该为大家服务,在协会中多挑一些重担。因此,我努力克服这些困难,尽自己最大努力把工作做好。比如,为支持盲人参加全国大赛,我印材料、制光盘,为大家寻找参考资料,组织大家复习培训,努力当好后勤兵,为大家提供满意的服务。
在工作实践中,我认识到,要当好专职理事,代表盲人维护好自己的权益,必须密切联系群众,团结和依靠骨干力量,扎扎实实的工作,为盲人多办实事。协会要在大局下工作,为残联的中心工作服务。协会工作还要有创新精神,要大胆工作,敢于探索,推进信息交流无障碍工作就是创新精神指导下开展的工作。协会工作有了创新精神,就有生气,就会不断前进。
随着社会经济的不断发展,对协会的工作要求也越来越高,通过这次培训班,我要进一步学习,提高自己思想水平和工作水平,当好专职理事,全心全意地为盲人服务,为完成中国盲协和市残联下达的各项任务而努力。