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关于开展视力残疾人支持性就业工作的建议(广东省盲人协会-张倩昕)

作者:张倩昕
来自:广东省盲人协会
人气:2276
2016-11-03


     一、问题背景

     就业是民生之本,对于视力残疾人而言,更是促进其独立自主、自力更生、回归社会的重要途径。2015年,国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发〔2015〕7号)明确强调:“要千方百计促进残疾人及其家庭就业增收”。从《残疾人保障法》到《残疾人就业条例》,尤其在广州,更于2015年8月由市政府的常务会议通过了《广州市关于促进视力残疾人创业就业工作方案》,显然关于促进视力残疾人就业的政策保障不少;然而,近几年视力残疾人就业在我国仍未有很大的突破性进展,尤其在推动视力残疾人多元就业的过程中遇到不少问题和困难。因此,笔者建议开展视力残疾人支持性就业工作,以促进视力残疾人多元融合就业。

     二、当前视力残疾人就业问题分析

     目前,我国各地视力残疾人就业情况普遍存在的问题有:就业渠道单一,以按摩为主、稳定就业率低、视力残疾人自身的就业综合能力不足等。笔者认为,造成这些现象的一个重要原因是我国对视力残疾人的就业支持不足,视力残疾人在就业过程中遇到很多问题无法及时得到支持与协助,不少促进视力残疾人就业的政策难以落地及推广,视力残疾人就业难的局面持续得不到改善。

     在我国针对视力残疾人的就业支持工作还未普及,绝大部分视力残疾人在接受职业培训或学历教育后,就只能直接独立进入开放竞争的就业市场,由于缺乏适当必要的支持,视力残疾人的就业过程中面临诸多问题。具体如下:

     1、职业规划模糊,被动选择“按摩”:“盲人按摩”历经多年发展,成为良好的社会品牌,按摩成为我国视力残疾人主要从事的行业。可同时出现的问题是,视力残疾人难以获得按摩以外的其他职业的就业机会,当前我国视力残疾人的就业渠道仍然很窄,由于教育经历、社会观念等各种原因,一部分视力残疾人即使非常不喜欢按摩这份职业也只能无奈地选择从事按摩工作。

     2、就业自信心不足:由于自身的视力限制,视力残疾人或多或少都存在一些自卑心理,常常自我怀疑,想改变却不敢尝试,尤其是一些中途失明人士,经历过巨大的变故后,对生活失去信心,认为自己眼睛看不到就什么都做不了的心理暗示极强,这对其就业造成很大困扰。

     3、职场综合素质不足:职业培训学习以职业技能为主,对于职场礼仪、人际交往、心理调适等就业综合能力却没有习得,走上实际的工作岗位后,往往因无法适应职场规则、与同事、上司沟通交往不畅等原因而离开,一份工作的持续性不长。

     4、无障碍辅具及凯发游戏平台的技术支持不足:视力残疾人使用电脑需要通过读屏软件、阅读纸质文字需要实时转换或协助、独立出行能力需要靠个性化的导向训练提升等,通过系列的辅具及凯发游戏平台的技术支持,视力残疾人完全有能力从事很多一般性工作。可目前很多雇主、甚至一部分视力残疾人自己都不了解、不会使用这些无障碍技术,让他们在就业过程中面对着很多困难。

     三、建议

     针对目前我国视力残疾人就业过程面临的问题,笔者建议开展视力残疾人支持性就业工作,为视力残疾人提供系统的个性化的就业支持服务。

     支持性就业是一种秉持“先安置后培训”原则的残疾人就业安置模式,即在充分考虑残疾人的能力、兴趣并保持其选择权利的前提下,帮助其在融合的环境中获得和从事竞争性的工作。具体是通过就业辅导员,为需要就业的残疾人提供就业问题诊断与需求评估、开发就业机会、制定个别化就业计划、训练工作适应能力、持续性的辅导支持等系列专业服务,最终帮助残疾人达到可以独立在融合环境中参与工作的目标。

     具体针对视力残疾人,工作重点为:

     1、开发更多视力残疾人可以从事的就业岗位;

     2、根据每个视力残疾人的实际能力情况,制定个别化计划;

     3、针对因出行困难而难以到达工作场所的问题,对就业的视力残疾人开展个性化的导向训练,协助其设计并熟悉最适合的上下班路线。

     4、在就业前及就业初期(一至两个月),提供密集的持续支持,为就业的视力残疾人提供情绪支持、社交支持等。

     5、进行视力残疾人的职务再设计,与雇主协调、链接资源,为就业者创造适合的工作环境,克服障碍,发挥优势,完成岗位的相应工作任务。


录入:伊然 添加:2016-11-03
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