按照中国残联第三次代表大会关于“在残联理事会中要有盲人、聋哑人代表”的要求，我被选进了广州市残联的理事会。作为一个既是盲人协会主席又是一个残联理事会理事的我，如何为视力残疾人争取更多权益，又如何当好党、政府和残联的助手，如何围绕残联的中心工作开展工作，如何当好各种角色等一系列问题就摆在了我的面前。我是如何处理这些问题的呢？
（一）努力把自己打造成学习型的人才
要当好视力残疾人群的代言人，人的综合素质的提高非常重要。要为残疾人反映要求和呼声，又不能成为他们的传声筒，而要把带有普遍性的问题的可操作的凯发游戏平台的解决方案递交给残联理事会；要做好说服教育工作，必须掌握目前政策允许的范围为他们切实解决他们在工作、学习和生活中遇到的困难；要给视力残疾人提供接受外借信息的触觉和听觉的补偿，创造一个信息交流无障碍的信息交流平台，也必须掌握一定的科学技术知识。所以，党的各项方针和政策，视力残疾人的各种心理知识和适合视力残疾人使用的各种高科技，都成为了学习的对象特别是新近颁布的一系列关于残疾人社会保障体系和公共服务体系建设的各种方针和政策，我更是抓紧一切时间予以掌握，并通过各种方式及时传达到各地及市和广州市的各区的盲人协会。由于掌握了这些知识，提高了我为残疾人服务的积极性和能力，提高了我为他们服务的水平，正确处理了如下几个看似矛盾又统一的几种关系：
1、努力正确处理好社会整体利益和残疾群众局部利益之间的关系。作为一个残疾人工作者和盲人协会主席，为视力残疾人争取各种权益，为残疾群众谋利益是义不容辞的天职。但如何能争取到更多权益，就是摆在我们面前的一个首要问题。我们认为采取退一步进两步的战略决策，把视力残疾人的利益融汇到社会利益之中，视力残疾人就会获得更多的理解和支持。因为视力残疾人获得外借信息的主要渠道是触觉和听觉，也就是说是要通过声音和各种突起的标志认识周围的世界，而社会公众的要求恰恰是把各种不利于自己的声音降低到最低水平或扫除各种突起的障碍美化环境。在这种矛盾之中，我们首先考虑了社会整体的需求的情况下把视力残疾人的需求融汇了进去，我们在办事等方面由于取得了社会的理解和支持就顺利得多。
例如，我们在兴办残疾人呼叫中心给视力残疾人提供定位服务的时候，社会公众要求有隐私的权利，而我们又有定位的要求。在这样的情况下，我们首先充分考虑社会的要求，坚决维护公众的隐私全，而需要定位的视力残疾人首先要来我们呼叫中心签订定位服务协议。在呼叫中心建立严密的保密制度，规定不准向机主以外的任何人提供定位服务，使社会利益和视力残疾人的需求有机地融汇到了一起。记得当时就有一位盲人朋友要求给他的妻子定位，说有急事找他的妻子。按照规定我们坚决拒绝了他的请求，没有给予定位。由于有了这个诚信，广州移动通讯公司就能放心地联合我们给确实有需要的残疾人提供服务了。
再比如我们想为视力残疾人提供公共汽车外喇叭报线服务，让他们能通过声音知道进站的是那条公共汽车的时候，广州市 政府、交委、公安交警均给予了大力的支持。但市民对降低噪音特别是在车站附近居住的人提出了强烈的反对。站在视力残疾人的立场上，我们和这些市民在公开的场合特别是在报纸上展开了激烈的争论。争论的结果是多数人赞成，但矛盾没有从根本上得到解决，仍有不少市民通过市人大和政协委员反映他们的需求，有关部门承受了强烈的压力。我们是争还是退这样严峻的问题摆在了我们的面前。按照残疾人群体利益融汇到社会利益的原则，，我们考虑了一个既能照顾社会利益又能帮助视力残疾人识别公共汽车线路的方案，当公共汽车进站的时候，盲人手中的接受器就会告诉盲人进站的公共汽车的线路号码。当盲人选择到适合自己线路的时候，汽车上的装置就会用语音引导盲人上车。
2、努力正确处理好视力残疾群体中群体利益和个别人利益的关系。在视力残疾群体本身，由于年龄、成长过程、学识和生活环境的差异，在工作、学习和生活中的需求是不尽相同的，对社会和生活的态度也有很大差别。当视力残疾群体的整体利益和个体利益发生矛盾的时候，我们的态度是坚决维护视力残疾群体的整体利益。这样，从表面看来这残疾个体的利益没有得到实现，但由于整个群体的利益得到维护，也就从另一个侧面维护了残疾个体的利益。例如，有一个盲人在乘坐公共汽车的时候，车平稳地停靠在车站上。这个盲人在下车的时候一脚踩空不慎跌段了腿，于是就向公交公司索赔。公交公司展开了大范围的调查工作。我们得知这事情后，一方面对这盲人进行了慰问，另一方面我们要求公交公司停止继续大规模的调查工作。这是因为我们清楚认识到：事件的责任人并非公交车的司机，而是盲人本身。如果在这样的情况下没事找事，公交公司逐车调查把这事情扩大开来，还有那位司机愿意搭乘盲人呢？结果已经被调查过的司机确实见盲人开车就走，但绝大部分的司机还是热情地搭乘盲人乘客。有的盲人就此曾责问我们为什么不帮助跌断腿的盲人。我们理直气壮地告诉大家我们为大家维护的是合情、合理和合法的权益，这样做就是维护盲人的整体利益。
3、努力正确处理好残联和盲协的关系。残联和盲协的关系，是整体和局部之间的关系。盲协的工作，是残联工作不可分割、不可替代的重要组成部分。残联做整体工作，协助政府制定方针和政策，盲协做局部工作，把工作具体落实到每个个体的残疾人盲人身上。所以，在理事会层面，我不是传声筒式而是把视力残疾群体中带有普遍性的问题的可操作性的凯发游戏平台的解决方案递交理事会，努力反映这个群体的要求和呼声。事实证明，在残联理事会中有视力残疾群体代表的声音，是完全正确的，在理事会决策的时候能充分考虑每一个群体的要求。在盲协层面，我们一方面要为政府、残联排忧解难，另一方面要把党和政府的方针和政策落实到群众中去。所以，在盲协工作中我非常强调盲协班子学习的重要性。残疾人的方针、政策要学，各种法律法规要学，因为我们面对的是一个群体，是一个社会，群体中的每个成员会从社会的各个方面提出他们的需求。而有些需求在法律、法规中早已明文规定可以解决了的。我们就可以从政策层面为视力残疾群体谋取更多利益。另外，我们还比较注重发挥协会中所有委员的作用。每次活动或工作，我们均需要委员们参与，一方面从更广的角度发动了群众，另一方面让各位委员在工作中学习，不断提高更多人为视力残疾群体服务的能力。
4、努力正确处理好科技和视力残疾人事业发展的关系。努力让视力残疾人最大限度地回归社会，是政府、残联和盲协义不容辞的天职。然而，要回归社会，必须要让他们提高工作、学习生活乃至行动的能力。其中，给予视力缺陷的补偿，用科技提供听觉和触觉的引导是最基础的工程。所以近十多年来，我们一直把盲用科技的推广作为一项重要的工作来抓。例如，广州图书馆新馆无障碍的建立过程中，我们把最新的导盲科技推荐给图书馆。视力残疾人自进入图书馆后，手中的接收器就能接收到盲人电子阅览室门口、男女洗手间、各种图书存放区、电脑阅览区等语音信息，盲人只要选中自己适合的项目，按动按键，装置就会用语音引导盲人。例如要去洗手间，盲人只要选中男洗手间，按动按钮，男洗手间门口的喇叭就会告诉盲人朋友男洗手间在这里；又如盲人选中科技阅览区，按动按钮，科技阅览区的低音喇叭就会引导盲人前往科技图书阅览区了。
广州市残疾人呼叫中心自2003年建立以来，为各类残疾人提供了各种信息服务。目前，随着科技的发展，我们正在把呼叫中心升级为gps定位。这样，定位的精确度可以大为提高，同时我们还可以让盲人朋友知道目前位置的同时知道在他的那个方向有他适合的公共汽车站，乘坐那条线路的公共汽车可以到达他需要去的地方。
我们在刚刚接触广州博朗电子有限公司出品的读书机的时候，盲人使用还是非常不方便的。我们运用自己掌握的科技，不断向他们提出盲人的需求，使其更适合盲人的使用习惯。当我们向盲人介绍这些科技的时候，我们会把我们掌握到的各类读书机全部介绍给盲人朋友，如天天读书机、阳光读书机等。为让更多盲人运用这项科技获得更多知识，我们在福利彩票中心的支持下免费向广州市户籍的盲人免费发放了2000多台读书机。这在盲人中掀起了读书的高潮，为提高盲人的整体水平、拓宽盲人的就业渠道发挥了重要的作用。为配合这项工作的开展，我们每年的4月23日世界读书日均会联合广州图书馆举办盲人读书活动，广州图书馆向盲人朋友赠送了约16gb的电子图书和有声读物，还别出心裁地开展外界sdk卡服务。盲人朋友只要把卡往读书机中一插，就能阅读到各种图书了。
为响应中国盲协关于十万盲人学电脑的号召，盲协和残联紧密配合。只要开班，盲协及其区的盲协主席均能广泛发动还没有学电脑的盲人朋友前来学习。到目前为止，广州已经超额完成上级残联交给的培训任务。由于有了这个基础，盲人参加各种职业培训和学历教育的愿望和能力大为提高。盲人大学生的比例逐年增加。
（二）寻找切入点，紧密围绕残联的中心工作做好盲人工作
我作为广州残联的住会盲人理事，由于残联党组、理事会的高度重视和支持，我没有成为一个摆设而切实能参与理事会和办公例会，所以能对残联的中心工作有一个比较全面的了解。也给我能积极主动配合残联的各业务处室做好盲人工作创造了条件。当我所做的盲人工作牵涉到业务处室的业务的时候，各处长也给与了充分的理解和支持，在经费上予以保证。这样就找到了盲协工作和残联业务工作的切入点，把盲协工作融汇到了残联的业务工作中去了。要做到这一点的关键有三个：一是工作确实是业务处室要做还没有或人力不足尚没有开始的工作；二是要和业务处室的领导有一个充分的沟通，与业务处室的领导达成共识；三是在做经费预算的时候和业务处室充分沟通，把需要做的经费预算做到业务处室的经费预算中去。由于有了这个模式，在党组理事会的领导和业务处室的大力支持下，广州的盲人工作在康复、教育、就业、无障碍设施建设和信息交流无障碍等方面取得了一定的成绩。
在康复方面，我们积极配合康复处搞好盲人导向训练工作，当导向训练班开班的时候，盲协均会上下联动、以身说法，动员盲人参加导向训练；
在教育方面，我们一直把动员盲人积极参加各种学历教育和职业培训工作作为盲协的重要工作来抓。当盲人按摩班开班的时候，我们亲自担任授课老师，在教学过程中努力做到人人都能体验手法；当电脑培训班开班的时候，我们也会动员盲人积极参加；当各种高等教育开课的时候，我们也会动员盲人朋友积极参加，一个学习型的氛围证逐步形成；
在就业方面，我们积极配合盲人按摩指导中心做好盲人按摩管理工作。不管是当地或外地户籍的盲人按摩师在就业或经营过程中遇到问题的时候，我们均能配合主管部门按照劳动法和劳动合同法予以调解；我们还积极鼓励盲人按摩雇主和雇工之间签订劳动合同，购买社会保险，解决老有所养的问题；
在无障碍设施建设方面，盲人乘坐地铁基本上形成了盲人独立乘坐地铁的无障碍模式，即导向带和盲文相结合的信息传递模式；公共汽车线路语音识别系统已经进入第二代产品，装置更人性化更符合盲人的要求；
信息交流无障碍进入了一个新时期。图书阅读方式多元化，在广州的读书机就有三种之多；
（三）把开展丰富多彩的活动作为联络广大视力残疾群众的纽带
为能广泛联络广大盲人群众，我们在开展盲人工作的同时，努力根据盲人的特点开展丰富多彩的活动，这些活动参与面广，宣传力度大，深受广大盲人群众的欢迎，成为了党、政府、残联联络盲人群众的重要纽带。在活动中由于拉近了相互之间的距离，群众加深了对残联、盲协的认识，盲协也从最基层真实地了解了盲人的思想和生活状况。所以在广州，盲人群众只要遇到问题，就会首先想到盲协，盲协也就成为了盲人信得过的加。在盲协办公室，每天基本上均有盲人朋友来访。他们反应着他们遇到的困难或困惑，许多问题在盲协基本得到解决。所以在信访室基本上没有盲人的身影，为残联减轻了信访的负担，维护了社会的稳定。去年下半年以来，我们主要开展了以下活动：2009年国际盲人节，成功举办了一次参与面广、气氛热烈、意义重要的庆祝活动；为学习香港的先进经验，我们与香港盲人辅导会举行了穗港盲人交流活动，中国盲协的领导李伟洪副主席也专程来广州参加了交流活动；积极参与了由中国盲协、广州盲协和番禺盲协主办、广州市残疾人福利基金会承办的穗港盲人迎亚运马拉松跑活动；联合广东电台先后组织了月亮湾读书活动和触摸世界、感受科学等活动，使盲人读书活动向纵深发展，让盲人感受到了生活的美好，同时也让盲人的视角也跟上了社会科学的发展；在狮子会的帮助下，经常组织盲人观看有语音解说的无障碍电影；认真录制好具有广州盲协工作特色的《启明星》和《广州市盲人按摩协会通讯》两份有声杂志；联合新穗公共汽车公司在珠江最豪华的游轮上举办了一次别开生面的元宵活动，使许多原来很少出门的残疾人乘坐上无障碍公交车并在游轮上感受广州的美好；协助广东狮子会把牵手热线电话机发放到盲人手中，让盲人足不出户就能了解天下事和残疾人工作的各种信息。
以上是我在从事盲人工作中的一点体会和做法。不难看出，这些工作得以开展，是残联党组理事会对盲人代表和工作的高度重视和支持，是全体盲协委员通力协作的结果，是残联各业务处室领导理解和支持的结果。我期望我的这份发言能抛砖引玉，能和与会盲人理事门共同交流，让我学到更多残疾人工作的新理念，更好地为残疾群众服务，为建立残疾人社会保障体系和社会公共服务体系做出应有的贡献。