说起盲道，现在的人们一定不会陌生了。城市的大街小巷的人行道上，仟佰纵横地平铺着、排列着盲道，它不仅成为了盲人的生命之道，也成为了市民的景观之道。改革四十年来，盲道建设伴随着经济社会改革发展，从无到有、从少到多、从简到全、从倡导到立法，到现在已经基本全覆盖，人人皆知晓。
其实，盲道的历史并不长，它是在改革开放的催生下起步发展的。改革开放初期的四十年前，盲道还是一件很新鲜、很稀罕的事儿。记得有一群小朋友欣喜而茫然地看着人行道上刚刚新建的盲道在争论，有的说盲道是有弹性的，站在上面可以蹦的很高；有的说盲道是有吸力的，一走上去就难离开；甚至有的说是有感应障碍的，难进去也难出来。但当小朋友们一走上去，就觉得完全不是那么一回事了，全然与人行道一样普通，只是有那么一点高低凹凸之感。那年，虹口区四平路头道桥边有一座盲人福利工厂（上海低压电器四厂），工厂周边的人行道上率先建起了盲道。当时， 盲人走盲道还是很不适应很不习惯的。每天，盲人上下班的时候，都有那么一位穿着制服的交警在厂门口迎候，引领着盲人走上盲道、走过马路，数年如一日。这位交警的事迹曾成为社会舆论的亮点和美谈，得到广大盲人和人民群众的交口赞誉。当然，在盲道上也有一些令人不快的事情。一次，一些调皮的小朋友知道在盲道上持盲杖的肯定是盲人，于是这些小朋友满怀好奇心、也不无恶作剧地有意轻轻撞向正行走在盲道上的盲人，撞了后还戏谑地说一句：“侬眼睛瞎特了”，然后一哄散去。但我相信，这种事情绝对是极少有、极少数。
改革开放以来的这些年，盲道建设也和其他建设一样发展的很快，政府对包括盲道在内的无障碍设施建设，已经立法入法，成为了应建必建、应配必配的法定项目，成为了市政道路建设的规定动作。这个进步太大了！它不仅是一个设施建设、方便盲人的大进步，更是一个社会文明、社会发展的大进步！我曾到国外考察社会治理，清晰地记得一位接待者简明又切实的一句话，“评价一个地区的文明进步，一看厕所，二看盲道”。我当时就想，盲道的意义已完全不仅仅在盲道的本身了。
几十年来，盲道的硬件建设有目共睹，已愈来愈成熟、愈来愈成型，样式愈来愈多，类型愈来愈全，品味也愈来愈高。但是，盲道建成后的管理呢？！前不久，上海《解放日报》登载了记者的长篇调查，对上海最大的两个商业区域——徐家汇商圈和五角场商圈周边的盲道作了曝光性报道，即盲道的严重阻挡和人为置障，大量的盲道被自行车、助动车、杂物占据，被截断阻挡，还有不少盲道被人为设置路障而横断，成为了事实上的断头盲道。记者还坦言，此类状况实际上已非典型性，而是普遍性了。国际大都市尚且如此，不要说其他地方了，虽然尚未满目皆是，却是随处可见。
硬件的、物理的、形态的盲道建起来了，软件的、心理的、行为的盲道也要建起来，而且更要建起来，这是改革开放给人们提出的新课题，也是文明进步给人们提出的新要求。没有盲道建起来，有了盲道管起来，管好盲道通起来，通的盲道巩固起来，问题其实就是这么简单。建盲道之初心，绝对不是摆设，盲道要真正成为盲道，最为核心的环节就是加强执法管理。然而，人们的习惯和行为太强大了，强大得到了敢与法规抗衡，强大得到了法网恢恢，此疏彼漏。就像现今不少居民区依然存在楼道堆物、高空抛物、乱扔废物、乱遛宠物等现象一样，难管难治，更难根治，无不望之兴叹。因此，在盲道上实行守望治理、共管共治应是更为核心的环节。盲道要从行政管理走向共治管理，要从政府行为走向全民行动，这才是方向。
前些年，我经历了一个有关盲道的真实的故事。一位盲人慢慢行走在盲道上，忽然，重重摔倒，摔倒在了堆放在盲道上的正在焊接加工的铸铁防盗窗上。顿时，盲人两脚流出献血，双腿和身上也摔破了皮，特别是右脚两个脚趾甲被活生生地撞击后连根翘起脱落。当时的商店老板迅速过来帮助扶起并包扎安抚，愧疚不已。这个血的教训引发了老板的良知发现和人道自责，他在承担了医药费、处理了善后之后，再也不敢在人行道上、盲道上堆物作业了，哪怕一个木凳、一把扫帚都不会放了。街道加强沿街商铺门责管理，老板自告奋勇担任了门责协管员，协管这一路段所有商铺的门前责任制，把人行道和盲道严严地管了起来。
这岂止是一个好人好事的个案，它分明是一个盲道治理的萌芽雏形、闪光亮点。它昭示着、孕育着盲道治理的路径、盲道治理的方向、盲道治理的希望、盲道治理的未来。
盲道是重要的，它关乎着盲人的生存、生活和生命。盲道是神圣的，它关乎着社会的人道、文明和进步。社会要治理，盲道也要治理。社会治理要坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障，盲道治理同样适用于、也必须遵循于这个准则，这才是真正的治理，这才会真正有用有效。盲道治理的过程和目标就是要使盲道永远成为平坦之道、畅通之道、便捷之道，更应该是实现人道的觉悟、良知的醒悟、文明的大悟的过程和目标。
盲道漫漫，其修远兮。治理盲道的路还很长，扎根在人们脑子里、心灵中的盲道的路还更长。全党、全民、全社会要共同奋力，疾步征程，坚韧坚持，提速加速，因为，党的十九大庄严宣告的决胜全面小康目标的实现就在眼前，“两个阶段战略”目标的实现也是就在不很久的明天。